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Le 15 décembre 2006
Mémoire de l'Alliance de la Fonction publique du Canada au Comité permanent de la condition féminine de la Chambre des communes
Compressions budgétaires à Condition féminine Canada
L'Alliance de la Fonction publique du Canada (AFPC) représente 160 000 membres partout au pays, dont la majorité du personnel syndiqué travaillant à Condition féminine Canada (CFC).
L'AFPC déplore le fait que soit retirée la « promotion de l'égalité » du mandat de CFC et que le gouvernement ampute le budget de fonctionnement de cet organisme de 5 millions de dollars. Aux yeux de la ministre Oda et des hauts fonctionnaires de CFC, ces réductions budgétaires constituent des économies d'efficience. Or, nous nous demandons en quoi consistaient les prétendues « pratiques non efficientes », quelle méthode a été utilisée pour les déceler et qui a été consulté dans le processus ayant amené à conclure que de telles pratiques existaient. À ce que nous sachions, les groupes de femmes et les parties intéressées ne l'ont pas été, non plus que la grande majorité du personnel de CFC.
Les pertes découlant de ces réductions sont considérables et rendront plus difficiles nos efforts collectifs pour réaliser l'égalité des femmes.
En fermant 12 des 16 bureaux régionaux de CFC, il ne restera plus qu'une douzaine de membres du personnel de cet organisme dans les régions. Les services offerts directement aux femmes et aux groupes de femmes seront nettement restreints. Le personnel régional ne représentera plus CFC aux conseils fédéraux ni à l'occasion d'activités régionales. Il ne lui incombera plus de travailler conjointement avec les fonctionnaires provinciaux et territoriaux responsables de la condition féminine.
Les coupes administratives de 5 millions de dollars amenuiseront aussi considérablement les moyens dont dispose le gouvernement à l'interne pour réaliser l'égalité des femmes.
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Le Fonds de recherches stratégiques indépendantes est éliminé. Ce fonds à caractère unique servait à financer des recherches indépendantes dont les résultats étaient susceptibles d'étayer l'élaboration de politiques favorisant l'égalité des femmes.
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Le dialogue et la collaboration entre le gouvernement fédéral et ses pendants provinciaux et territoriaux responsables de la condition féminine seront cruellement limités.
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Les compressions imposées à CFC restreindront le pouvoir du gouvernement d'intervenir en faveur de l'égalité politique et socio‑économique des femmes devant les Nations Unies et dans d'autres assemblées internationales.
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CFC ne sera plus en mesure de cerner les nouveaux enjeux, ni de formuler des politiques qui font avancer la cause de l'égalité des femmes. Son travail dans le domaine des politiques publiques se limitera à contribuer à « l'analyse comparative entre les sexes » lorsque les ministères et agences centrales conçoivent et mettent en œuvre des programmes.
Les modifications apportées aux modalités du Programme de promotion de la femme entraîneront des pertes importantes. L'AFPC appuie fermement la position adoptée par le Congrès du travail du Canada, l'Alliance féministe pour l'action internationale et d'autres organismes, selon laquelle il incombe au gouvernement fédéral de voir à ce que les femmes aient les moyens de participer pleinement à l'élaboration de politiques d'intérêt public. Le Programme de promotion de la femme doit donc pouvoir continuer à financer les projets de recherche et de défense des droits. L'AFPC souscrit aux recommandations du Comité permanent de la condition féminine visant à majorer de 25 % le financement accordé au Programme de promotion de la femme.
L'égalité des femmes ne se réalisera que si des mesures concrètes et concertées sont prises à maints égards. D'abord, il faut que les groupes de femmes puissent réunir des données relatives à l'égalité et recommander des changements. Ces groupes doivent aussi pouvoir offrir des services de première ligne aux femmes dans le besoin. Il faut aussi mettre en place un puissant mécanisme interne pour faire la promotion de l'égalité des femmes au sein de l'appareil gouvernemental. Ces mesures sont indissociables. Ce n'est qu'en réunissant tous ces éléments que l'égalité des femmes deviendra réalité.
Pour de plus amples informations, visitez la page consacrée à ce dossier sur le site de l'AFPC.
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